茂名市應急管理服務(wù)協(xié)會(huì )章程
第一章 總 則
第一條 本會(huì )的名稱(chēng)為茂名市應急管理服務(wù)協(xié)會(huì )(Maoming Emergency Management Services Association)。
第二條 本會(huì )是由茂名市企事業(yè)單位自愿結成的全市性、行業(yè)性社會(huì )團體,是非營(yíng)利性社會(huì )組織。
第三條 本會(huì )的宗旨地域性分會(huì ),不冠以行政區劃名稱(chēng),不帶有地域性特征;分支(代表)機構不再下設分支:遵守國家的法律、法規和政策,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),遵守社會(huì )道德風(fēng)尚,弘揚愛(ài)國主義精神。遵守應急管理規范和安全質(zhì)量標準;圍繞應急管理工作任務(wù),積極開(kāi)展應急管理服務(wù)和安全技術(shù)研究;提高會(huì )員單位應急管理水平和應急處理能力,發(fā)揮會(huì )員在應急管理工作中的示范和表率作用,當好政府的參謀和助手;維護會(huì )員單位的合法權益,謀求全行業(yè)的共同利益,為企業(yè)和政府職能部門(mén)服務(wù),為茂名經(jīng)濟持續、健康、穩定的發(fā)展做出貢獻。
第四條 本會(huì )堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,根據中國共產(chǎn)黨章程的規定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第五條 本會(huì )的登記管理機關(guān)是茂名市民政局。本會(huì )接受登記管理機關(guān)的監督管理和茂名市人民政府相關(guān)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導。
本會(huì )可以根據工作需要設立分支機構、代表機構。不得設立機構、代表機構;本會(huì )的分支機構、代表機構是本會(huì )的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,在授權的范圍內開(kāi)展活動(dòng),法律責任由本會(huì )承擔。
第六條 本會(huì )的活動(dòng)地域為廣東省茂名市。
第七條 本會(huì )的住所設在茂名市龍山路15號大院二棟(綜合樓)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第八條 本會(huì )的業(yè)務(wù)范圍:
(一)組織市場(chǎng)開(kāi)拓,發(fā)布市場(chǎng)信息,編輯專(zhuān)業(yè)刊物,開(kāi)展行業(yè)調查、評估論證、培訓、交流、咨詢(xún)、展覽展銷(xiāo)等服務(wù);
(二)協(xié)調會(huì )員之間、會(huì )員與非會(huì )員之間、會(huì )員與消費者之間涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的爭議;
(三)代表行業(yè)內相關(guān)經(jīng)濟組織提出反傾銷(xiāo)調查、反補貼調查或者采取保障措施的申請,協(xié)助政府及其部門(mén)完成相關(guān)調查,組織協(xié)調行業(yè)企業(yè)參與反傾銷(xiāo)的應訴活動(dòng);
(四)接受與本行業(yè)利益有關(guān)的決策論證咨詢(xún),提出相關(guān)建議,維護會(huì )員和行業(yè)的合法權益;
(五)參與行業(yè)性集體談判,提出涉及會(huì )員和行業(yè)利益的意見(jiàn)和建議;
(六)參與制定有關(guān)行業(yè)標準,建立規范行業(yè)和會(huì )員行為的機制;
(七)加強會(huì )員和行業(yè)自律,促進(jìn)會(huì )員誠信經(jīng)營(yíng),維護會(huì )員和行業(yè)公平競爭;
(八)組織會(huì )員學(xué)習相關(guān)法律、法規和國家政策;
(九)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì )宗旨允許的業(yè)務(wù)和政府及其工作部門(mén)授權或者委托的其他事項;
(十)開(kāi)展應急管理方面的相關(guān)培訓。具體包括特種作業(yè)人員培訓(含低壓電工、高壓電工、熔化焊接與熱切割、登高架設、高處
安裝維護拆除、空調與制冷及?;胤N工藝等);危險化學(xué)品、非煤礦山及煙花爆竹企業(yè)主要負責人和安全管理人員培訓;普通工
貿企業(yè)主要負責人和安全管理人員培訓;煙花爆竹零售店(點(diǎn))負責人和其他從業(yè)人員培訓;職業(yè)衛生培訓;消防設備操作員及與
消防相關(guān)的各類(lèi)培訓;森林防火、地震、三防等與應急管理相關(guān)的培訓。
(十一)開(kāi)展應急管理(包括風(fēng)險管控、隱患排查、應急預案編制、課題研究、技術(shù)咨詢(xún)、信息收集等)相關(guān)技術(shù)服務(wù)。
(十二)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化(三級)評審組織工作和應急管理相關(guān)的法律法規、科學(xué)技術(shù)等的宣傳工作。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規規章規定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后方可開(kāi)展。
第三章 會(huì ) 員
第九條 本會(huì )的會(huì )員為本市從事應急管理行業(yè)的經(jīng)濟組織,會(huì )員為單位會(huì )員。
第十條 申請加入本會(huì )的會(huì )員,必須具備下列條件:
(一)擁護本會(huì )的章程;
(二)有加入本會(huì )的意愿;
(三)在本行業(yè)領(lǐng)域內具有一定的影響;
(四)應持有工商營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)證件。
第十一條 會(huì )員入會(huì )的程序是:
(一)提交入會(huì )申請書(shū);
(二)經(jīng)理事會(huì )討論通過(guò);
(三)由理事會(huì )或理事會(huì )授權的機構發(fā)給會(huì )員證;
(四)載入會(huì )員名冊,并向會(huì )員公告。
第十二條 會(huì )員享有下列權利:
(一)出席會(huì )員大會(huì ),參加本會(huì )活動(dòng)、接受本會(huì )提供的服務(wù);
(二)選舉權、被選舉權和表決權;
(三)獲得本會(huì )服務(wù)的優(yōu)先權;
(四)對本會(huì )工作的提議案權、建議權和監督權;
(五)入會(huì )自愿、退會(huì )自由;
(六)法律、法規、規章以及本會(huì )章程規定的其他權利。
第十三條 會(huì )員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì )章程;
(二)執行本會(huì )的決議;
(三)按規定交納會(huì )費;
(四)維護本會(huì )及本行業(yè)的合法權益;
(五)完成本會(huì )交辦的工作;
(六)向本會(huì )反映情況,提供有關(guān)資料;
(七)法律、法規、規章以及本會(huì )章程規定的其他義務(wù)。
第十四條 會(huì )員交納會(huì )費的標準:
(一)會(huì )長(cháng)單位每年交納會(huì )費50000元;
(二)副會(huì )長(cháng)單位、監事長(cháng)單位每年交納會(huì )費20000元;
(三)理事單位、監事單位每年交納會(huì )費8000元;
(四)會(huì )員單位每年交納會(huì )費3000元。
第十五條 會(huì )員退會(huì )應書(shū)面通知本會(huì ),并交回會(huì )員證。會(huì )員1年不交納會(huì )費或不參加本會(huì )活動(dòng)的,視為自動(dòng)退會(huì )。
第十六條 會(huì )員如有違反法律法規和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì )表決通過(guò),給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報批評;
(三)暫停行使會(huì )員權利;
(四)除名。
會(huì )員如對本會(huì )的處分決定不服,可提出申訴,由理事會(huì )經(jīng)審議后作出答復,必要時(shí)提交會(huì )員大會(huì )審議。
第十七條 本會(huì )置備會(huì )員名冊,對會(huì )員情況進(jìn)行記載。會(huì )員情況發(fā)生變動(dòng)的,應當及時(shí)修改會(huì )員名冊,并向會(huì )員公告。
第四章 組織機構
第一節 會(huì )員大會(huì )
第十八條 本會(huì )的最高權力機構是會(huì )員大會(huì )。會(huì )員大會(huì )由全體會(huì )員組成,其議事表決采取無(wú)記名投票的方式。
會(huì )員大會(huì )是本會(huì )的最高權力機構,行使下列職權:
(一)制訂或修改章程,表決采取無(wú)記名投票的方法;
(二)決定本會(huì )的工作目標和發(fā)展規劃;
(三)制定和修改會(huì )員代表、理事、負責人及監事長(cháng)、監事選舉辦法;
(四)選舉或者罷免會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)(選任制)、理事、監事長(cháng)、監事;
(五)審議理事會(huì )的工作報告和財務(wù)報告;
(六)審議監事會(huì )的工作報告;
(七)制定、修改會(huì )費繳納標準;
(八)對本會(huì )變更、合并、分立、解散(終止)和清算等事項作出決議;
(九)改變或者撤銷(xiāo)理事會(huì )不適當的決定;
(十)決定其他重大事宜。
會(huì )員大會(huì )的職權不得通過(guò)授權由理事會(huì )或其他機構和個(gè)人代為行使,但法律、法規另有規定和本章程特別授權的除外。
第十九條 會(huì )員大會(huì )原則上每年召開(kāi)1次。
會(huì )員代表大會(huì )每屆5年,原則上每年召開(kāi)1次。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì )表決通過(guò),報經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長(cháng)不超過(guò)1年。
五分之一以上會(huì )員、三分之一以上理事、監事會(huì )提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議的,應當召開(kāi)臨時(shí)會(huì )員大會(huì )。
會(huì )員大會(huì )由理事會(huì )召集,會(huì )長(cháng)主持;會(huì )長(cháng)不能或不主持的,由副會(huì )長(cháng)主持;副會(huì )長(cháng)不能或不主持的,由提議召集人推舉一名負責人主持。
理事會(huì )不能或不履行召集會(huì )員大會(huì )職責的,由監事會(huì )召集和主持;監事會(huì )不能或不召集和主持的,五分之一以上會(huì )員可以自行召集和主持。
第二十條 會(huì )員大會(huì )必須有全體會(huì )員的三分之二以上出席方為有效,其決議須經(jīng)到會(huì )會(huì )員的過(guò)半數以上通過(guò)。修改章程和決定本會(huì )合并、分立、終止等重大事項須經(jīng)出席會(huì )議的到會(huì )會(huì )員三分之二以上表決通過(guò)。
會(huì )員可以委托他人代理出席會(huì )員大會(huì ),代理人應當出示授權委托書(shū),在授權范圍內行使表決權。每名代理人只能接受一份委托。
本會(huì )召開(kāi)會(huì )員大會(huì ),須提前20日將本會(huì )會(huì )議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和審議的事項通知會(huì )員。臨時(shí)會(huì )員大會(huì )須提前15日通知會(huì )員。
會(huì )員大會(huì )不得對前款通知中未列明的事項作出決議。
會(huì )員大會(huì )應當對所議事項的決定作會(huì )議紀要,出席會(huì )議的理事應當在會(huì )議記錄上簽名,并向會(huì )員公告。
第二十一條 會(huì )員代表大會(huì )換屆,應當在大會(huì )召開(kāi)前3個(gè)月,由理事會(huì )提名,成立由黨員代表、理事代表、監事代表和會(huì )員代表組成的換屆工作領(lǐng)導小組。理事會(huì )不能或不召集,按本章程第十九條第四款和第五款規定的方式召集,成立由五分之一以上理事、監事、本會(huì )黨組織班子成員或黨建聯(lián)絡(luò )員組成的換屆工作領(lǐng)導小組,負責換屆選舉工作。換屆工作領(lǐng)導小組擬定換屆方案,應在會(huì )員大會(huì )召開(kāi)前1個(gè)月報登記管理機關(guān)審核。經(jīng)同意方可召開(kāi)換屆會(huì )員大會(huì )。
第二節 理事會(huì )
第二十二條 本會(huì )設理事會(huì )。理事會(huì )由會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、理事組成。理事會(huì )為會(huì )員大會(huì )的執行機構,依照會(huì )員大會(huì )的決議和本會(huì )章程的規定履行職責。理事會(huì )組成人員一般為奇數,理事人數不得超過(guò)會(huì )員人數的三分之一。
每個(gè)理事單位只能選派一名代表?yè)卫硎?。單位調整理事代表,由其書(shū)面通知本會(huì ),報理事會(huì )備案。
根據會(huì )員大會(huì )的授權,理事會(huì )在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數的五分之一。
理事會(huì )每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì )表決通過(guò),報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意后,報登記管理機關(guān)批準。延期換屆最長(cháng)不超過(guò)1年。
會(huì )員代表大會(huì )與理事會(huì )任期相同,與理事會(huì )同時(shí)換屆。
第二十三條 理事會(huì )的職權是:
(一)籌備和召集會(huì )員大會(huì ),負責換屆選舉工作;
(二)執行會(huì )員大會(huì )的決議,并向會(huì )員大會(huì )報告工作;
(三)決定本會(huì )具體的工作業(yè)務(wù);
(四)向會(huì )員大會(huì )報告工作和財務(wù)狀況;
(五)擬定本會(huì )的年度財務(wù)預算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案;
(六)制訂本會(huì )章程修改草案和增(減)注冊資金的方案,提交會(huì )員大會(huì )審議;
(七)決定提前或延期換屆;
(八)審議年度工作報告和工作計劃;
(九)審議年度財務(wù)收支預算、決算;
(十)決定本會(huì )各內部機構、分支機構、代表機構的設立、變更和終止,并領(lǐng)導各機構開(kāi)展工作;
(十)決定新申請人的入會(huì )和對會(huì )員的處分;
(十一)聘任或者解聘聘任制秘書(shū)長(cháng),決定本會(huì )分支機構主要負責人;根據秘書(shū)長(cháng)提名,聘任或者解聘副秘書(shū)長(cháng)和本會(huì )辦事機構、代表機構主要負責人,決定其報酬事項;
(十二)制訂本會(huì )內部管理制度;
(十三)本會(huì )章程規定的其他事項。
第二十四條 理事會(huì )每半年至少召開(kāi)一次會(huì )議(情況特殊的,也可采用通訊形式召開(kāi)),通訊會(huì )議不得決定以下重大事項:
(一)負責人的調整,如選舉和罷免理事、負責人等;
(二)決定名譽(yù)職務(wù)的人選。
理事會(huì )須有三分之二以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )理事三分之二以上表決通過(guò)方能生效。理事會(huì )應當對決議形成會(huì )議紀要,出席會(huì )議的理事應當在會(huì )議記錄上簽名,并向全體理事公告。
五分之一以上會(huì )員、三分之一以上理事、監事會(huì )提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議的,會(huì )長(cháng)應當召集和主持理事會(huì )會(huì )議。
理事會(huì )會(huì )議由會(huì )長(cháng)召集和主持;會(huì )長(cháng)不能或不召集和主持的,由副會(huì )長(cháng)召集和主持;副會(huì )長(cháng)不能或不召集和主持的,由提議召集人推舉一名負責人召集和主持。
理事會(huì )會(huì )議,應由理事本人出席。因故未能出席的理事,可以書(shū)面委托他人出席,代理人應當出示授權委托書(shū),在授權范圍內行使表決權。每名代理人只能接受一份委托。
第三節 監事會(huì )
第二十五條 本會(huì )設監事3名,由會(huì )員大會(huì )選舉產(chǎn)生。監事任期與理事任期相同,期滿(mǎn)可以連任。
本會(huì )設立監事會(huì ),監事任期與理事任期相同,期滿(mǎn)可以連任,連任不超過(guò)2屆。監事會(huì )由3名監事組成,由會(huì )員大會(huì )選舉產(chǎn)生。監事會(huì )設監事長(cháng)1名,由監事會(huì )推舉產(chǎn)生。監事會(huì )人數須在3人以上,且為奇數。監事長(cháng)年齡不超過(guò)70周歲。
第二十六條 監事的選舉和罷免:
(一)由會(huì )員大會(huì )采取現場(chǎng)無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生;
(二)監事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
本會(huì )的負責人、理事不得兼任監事。
第二十七條 監事會(huì )行使下列職權:
(一)列席理事會(huì ),并對決議事項提出質(zhì)詢(xún)或建議;
(二)對理事、負責人執行本會(huì )職務(wù)的行為進(jìn)行監督,對嚴重違反本會(huì )章程或者會(huì )員大會(huì )決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會(huì )的財務(wù)報告,向會(huì )員大會(huì )報告監事會(huì )的工作和提出提案;
(四)對負責人、理事、財務(wù)管理人員損害本會(huì )利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;
(五)向登記管理機關(guān)、稅務(wù)、會(huì )計主管部門(mén)反映本會(huì )工作中存在的問(wèn)題;
(六)提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì )員大會(huì )、理事會(huì )會(huì )議;
(七)決定其他應由監事會(huì )審議的事項。
第二十八條 召開(kāi)監事會(huì )會(huì )議,應有三分之二以上監事出席方能召開(kāi),其決議應由全體監事三分之二以上通過(guò)方能生效。監事會(huì )會(huì )議紀要應向全體會(huì )員公告。
第二十九條 召開(kāi)會(huì )員大會(huì )、理事會(huì )會(huì )議須有二分之一以上的監事列席。
第三十條 監事會(huì )可以對本會(huì )開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調查;必要時(shí),可以聘請會(huì )計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監事會(huì )行使職權所必需的費用,由本會(huì )承擔。
第四節 負責人
第三十一條 本會(huì )的負責人是指會(huì )長(cháng)1名、副會(huì )長(cháng)若干名、秘書(shū)長(cháng)1名。負責人總數一般不超過(guò)理事會(huì )總人數的三分之一,不少于5人,且為奇數。
會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、選任制秘書(shū)長(cháng)每屆任期與理事會(huì )任期相同,會(huì )長(cháng)連任不得超過(guò)兩屆。因特殊情況需延長(cháng)任期的,須采取差額選舉方式,經(jīng)出席會(huì )員大會(huì )表決通過(guò),報社團登記管理機關(guān)備案后方可任職,并最多只能延期1屆。
第三十二條 本會(huì )負責人應當遵守法律、法規和章程的規定,忠實(shí)履行職責,維護本會(huì )的權益,遵守下列行為準則:
(一)在職務(wù)范圍內行使權利,不越權;
(二)不得利用職權為自己或他人謀取不正當利益;
(三)不得從事?lián)p害本會(huì )利益的活動(dòng);
(四)國家機關(guān)工作人員或退(離)休干部(包括秘書(shū)長(cháng)以下職務(wù)和名譽(yù)職務(wù)等),須按干部管理權限審批或備案后方可兼職。
第三十三條 會(huì )長(cháng)為本會(huì )的法定代表人,應為內地居民,不得同時(shí)擔任其他社會(huì )團體的法定代表人。法定代表人代表本會(huì )簽署有關(guān)重要文件。
法定代表人任職期間,本會(huì )發(fā)生違反《社會(huì )組織登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職,導致本會(huì )發(fā)生違法行為或財產(chǎn)損失的,法定代表人應當承擔個(gè)人責任。
法定代表人被罷免或卸任后,不再履行本會(huì )法定代表人的職權。由本會(huì )在其被罷免或卸任后的20日內,報黨建工作機構審核同意后,向登記管理機關(guān)辦理變更登記。
第三十四條 本會(huì )的會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)必須具備下列條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,擁護中國特色社會(huì )主義,堅決執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)在本會(huì )內有較大影響;
(三)會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)最高任職年齡不得超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(cháng)為專(zhuān)職;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)具有完全民事行為能力。
第三十五條 有下列情形之一的,不能擔任本會(huì )負責人:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權利的刑事處罰;
(三)曾在被吊銷(xiāo)登記證書(shū)的社會(huì )組織擔任負責人;
(四)正在被列入嚴重違法失信名單;
(五)其他不符合國家有關(guān)規定的情形。
第三十六條 本會(huì )會(huì )長(cháng)行使下列職權:
(一)召集和主持理事會(huì );
(二)檢查會(huì )員大會(huì )、理事會(huì )決議的落實(shí)情況;
(三)代表本會(huì )簽署有關(guān)重要文件。
會(huì )長(cháng)每年向理事會(huì )進(jìn)行述職。不能履行職責時(shí),由其委托理事會(huì )推選一名副會(huì )長(cháng)代為履行職責。
第三十七條 本會(huì )副會(huì )長(cháng)協(xié)助會(huì )長(cháng)開(kāi)展工作,按照各自任務(wù)分工履行相應職責。
第三十八條 本會(huì )的秘書(shū)長(cháng)采用選任制,秘書(shū)長(cháng)和會(huì )長(cháng)不能在同一會(huì )員單位中產(chǎn)生。會(huì )長(cháng)不得兼任秘書(shū)長(cháng)。
第三十九條 本會(huì )秘書(shū)長(cháng)在會(huì )長(cháng)領(lǐng)導下開(kāi)展工作,秘書(shū)長(cháng)對理事會(huì )負責。秘書(shū)長(cháng)為專(zhuān)職,行使下列職權:
(一)主持辦事機構開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施年度工作計劃;
(二)組織制定、實(shí)施年度工作計劃和預算;
(三)協(xié)調各辦事機構、實(shí)體機構開(kāi)展工作;
(四)提名辦事機構、實(shí)體機構專(zhuān)職工作人員的聘用,報理事會(huì )批準;
(五)處理其他日常事務(wù)。
秘書(shū)長(cháng)出席理事會(huì )會(huì )議。
第四十條 本會(huì )會(huì )長(cháng)(法定代表人)的變更。本會(huì )會(huì )長(cháng)在任期內,調離原單位或因其他原因不能繼續擔任會(huì )長(cháng)的,會(huì )長(cháng)單位應提前2個(gè)月書(shū)面報告理事會(huì ),可推薦其他相應人選作為會(huì )長(cháng)繼任人選。理事會(huì )在收到會(huì )長(cháng)單位報告后,應在30天內召開(kāi)理事會(huì )討論研究,并提交會(huì )員大會(huì )無(wú)記名投票選舉。
會(huì )員大會(huì )通過(guò)會(huì )長(cháng)變更后,本會(huì )應及時(shí)向登記管理機關(guān)報送變更法定代表人的相關(guān)材料。
第五章 內部管理
第四十一條 本會(huì )建立各項內部管理制度,完善相關(guān)管理規程。建立《會(huì )員管理辦法》《會(huì )費管理辦法》《會(huì )員大會(huì )選舉規程》《理事會(huì )選舉規程》《財務(wù)管理制度》和《辦事機構管理辦法》等相關(guān)制度和文件。
第四十二條 本會(huì )建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì )場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續。
第四十三條 本會(huì )證書(shū)、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì )三分之二以上理事表決通過(guò),在登記管理機關(guān)所在行政區域公開(kāi)發(fā)行的報刊聲明作廢,并向登記管理機關(guān)申請補領(lǐng)。如被個(gè)人非法侵占,應通過(guò)法律途徑要求返還。
第四十四條 本會(huì )建立民主協(xié)商和內部矛盾解決機制。如發(fā)生內部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調解、訴訟等途徑依法解決。
第四十五條 本會(huì )經(jīng)費來(lái)源:
(一)會(huì )費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十六條 本會(huì )經(jīng)費必須用于本章程規定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,財產(chǎn)以及其他收入受法律保護,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。本會(huì )取得的收入除用于與本會(huì )有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定及本章程規定的非營(yíng)利性或公益性事業(yè);財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。
本會(huì )開(kāi)展評比表彰等活動(dòng),不收取任何費用。
本會(huì )收取的會(huì )費額度和標準應當明確,不具有浮動(dòng)性。
本會(huì )分支機構、代表機構不單獨制定會(huì )費標準,不重復收取會(huì )費。
第四十七條 本會(huì )會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、理事、監事、秘書(shū)長(cháng)以及工作人員私分、侵占、挪用協(xié)會(huì )財產(chǎn)的,應當退還,并在會(huì )員大會(huì )上進(jìn)行檢討;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 本會(huì )執行《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》,依法進(jìn)行會(huì )計核算、建立健全內部會(huì )計監督制度,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整。本會(huì )接受稅務(wù)、會(huì )計主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監督和會(huì )計監督。
第四十九條 本會(huì )每年聘請會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計,審計結果向全體會(huì )員公告。本會(huì )向聘用的會(huì )計師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告及其他會(huì )計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。本會(huì )聘用、解聘承辦審計業(yè)務(wù)的會(huì )計師事務(wù)所,應由理事會(huì )表決通過(guò)。理事會(huì )就解聘會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì )計師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。
第五十條 本會(huì )配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì )計人員。會(huì )計不得兼任出納。會(huì )計人員必須進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督。會(huì )計人員調動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續。
第五十一條 本會(huì )的資產(chǎn)管理必須執行國家規定的財務(wù)管理制度,接受會(huì )員大會(huì )、監事會(huì )和財政部門(mén)的監督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國家撥款或者社會(huì )捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會(huì )公布。
第五十二條 本會(huì )接受捐贈時(shí),應當遵守法律法規,不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。捐贈方、會(huì )員、監事有權向協(xié)會(huì )查詢(xún)捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見(jiàn)和建議。對捐贈方、會(huì )員、監事的查詢(xún),本會(huì )應及時(shí)如實(shí)答復。
第五十三條 本會(huì )換屆、變更法定代表人以及清算,必須聘請會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計。
第五十四條 本會(huì )專(zhuān)職工作人員實(shí)行全員聘任制,面向社會(huì )公開(kāi)招聘,并訂立勞動(dòng)合同。其工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規定執行。
第五十五條 本會(huì )重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)理事會(huì )審議批準,必要時(shí)提交會(huì )員大會(huì )審議批準。
第六章 信息公開(kāi)與信用承諾
第五十六條 本會(huì )依據有關(guān)政策法規,履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì )員公開(kāi)年度工作報告、第三方機構出具的報告、會(huì )費收支情況以及經(jīng)理事會(huì )研究認為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。
第五十七條 本會(huì )建立年度報告制度,應當于每年5月31日前,按照登記管理機關(guān)要求報上一年度工作報告送,并通過(guò)登記管理機關(guān)統一的信息平臺將年度報告內容向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )公眾的查詢(xún)、監督。
第五十八條 本會(huì )對所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準確性、完整性、及時(shí)性負責,保證不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,以及捐贈人不同意公開(kāi)的姓名、名稱(chēng)、住所、通訊方式等信息,本會(huì )依法不予公開(kāi)。
第五十九條 本會(huì )建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì )通過(guò),任命或指定1名負責人作為新聞發(fā)言人,就本會(huì )的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì )、吹風(fēng)會(huì )、接受采訪(fǎng)等形式主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。新聞發(fā)布內容應由本會(huì )法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。
第六十條 本會(huì )重點(diǎn)圍繞服務(wù)內容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會(huì )公開(kāi)信用承諾內容。
第六十一條 本會(huì )開(kāi)展重大活動(dòng)如召開(kāi)會(huì )員大會(huì )(會(huì )員代表大會(huì )),修改章程,涉及領(lǐng)導機構及負責人的選舉,法定代表人和秘書(shū)長(cháng)以上負責人變更等會(huì )議;舉辦大型研討論壇,組織展覽展銷(xiāo)活動(dòng),創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體,參與競拍、投資或承接大型項目,開(kāi)展涉外(包括港澳臺地區)活動(dòng),接受境外捐贈或贊助,發(fā)生對協(xié)會(huì )有重大影響的訴訟活動(dòng)等,應按有關(guān)規定提前30天向登記管理機關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)作書(shū)面報告,并自覺(jué)接受相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導;本會(huì )重大事項備案報告均采用書(shū)面形式,主要內容包括:活動(dòng)的內容、方式、規模、參加人員、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費等方面。
第六十二條 協(xié)會(huì )面向會(huì )員開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)的,按照《社會(huì )組織評比達標表彰活動(dòng)管理暫行規定》辦理相關(guān)申報手續。須提前60天向登記管理機關(guān)備案。
第七章 黨建工作
第六十三條 本會(huì )按照黨章規定,有正式黨員3名以上時(shí),經(jīng)上級黨組織批準,單獨建立黨組織。本會(huì )負責人中有黨員的,由黨員負責人擔任黨組織書(shū)記;本會(huì )負責人中沒(méi)有黨員的,應推薦業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎好的黨員理事或常設機構黨員負責人擔任黨組織書(shū)記。
正式黨員人數不足3名時(shí),采取聯(lián)合組建等方式,建立黨組織,在本會(huì )開(kāi)展黨的工作。
沒(méi)有正式黨員的,支持配合上級組織開(kāi)展黨的工作,為建立黨組織創(chuàng )造條件。
第六十四條 本會(huì )黨組織負責人應參加或列席理事會(huì )會(huì )議。黨組織應對本會(huì )重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費開(kāi)支、接收大額捐贈、開(kāi)展涉外活動(dòng)等提出意見(jiàn)。
第六十五條 本會(huì )變更、撤并或注銷(xiāo),黨組織要及時(shí)向上級黨組織報告,并做好黨員組織關(guān)系轉移等相關(guān)工作。
第六十六條 本會(huì )為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費支持。
第六十七條 本會(huì )支持建立工會(huì )、共青團、婦聯(lián)組織,做好聯(lián)系職工群眾等工作。
第八章 章程的修改程序
第六十八條 對本會(huì )章程的修改,須經(jīng)理事會(huì )表決通過(guò)后報會(huì )員大會(huì )審議。
第六十九 本會(huì )修改的章程,須在報會(huì )員大會(huì )審議前,書(shū)面征求登記管理機關(guān)意見(jiàn),并在會(huì )員大會(huì )通過(guò)后30日內,報登記管理機關(guān)核準后生效。
第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第七十條 本會(huì )有以下情形之一,應當終止,并由理事會(huì )提出注銷(xiāo)動(dòng)議:
(一)章程規定的解散事由出現的;
(二)會(huì )員大會(huì )決議解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)依法被撤銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)登記證書(shū)的;
(五)無(wú)法按照章程規定的宗旨繼續開(kāi)展工作的;
(六)因其他原因終止的。
第七十一條 本會(huì )終止前,應當進(jìn)行清算。
本會(huì )應當在終止情形出現之日起30日內在社團登記管理機關(guān)及有關(guān)部門(mén)指導下成立清算組織,清算組應當自成立之日起10日內通知債權人,并于60日內向社會(huì )公告,清理債權債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
本會(huì )應在清算結束之日起15日內到登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續。
第七十二條 本會(huì )經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續后即為終止。
第七十三條 本會(huì )終止后的剩余財產(chǎn),在登記管理機關(guān)的監督下,按照國家有關(guān)規定,用于公益性或者非營(yíng)利性目的或者轉贈給與本會(huì )性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì )公告。
第十章 附 則
第七十四條 本章程經(jīng)2022年12月4日第五屆第2次會(huì )員大會(huì )表決通過(guò)。
第七十五條 本章程的解釋權屬本會(huì )的理事會(huì )。
第七十六條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。
第七十七條 本章程中的各項條款與法律、法規、規章不一致的,以法律、法規、規章的規定為準。